УТВЕРЖДАЮ                                                                  СОГЛАСОВАНО

    Президент Межнационального футбольного                                Главный судья Межнационального 

                                Союза г. Москвы                                                    футбольного Союза г. Москвы 

                                                                                                                                          

                         

                   ________________ Е. Нуриев                                          _________________ Д. А. Кураксин

 

 

 ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Межнационального футбольного Союза г. Москвы

 

1.  Общие принципы работы Регламента.

1.1.        Настоящий Дисциплинарный регламент (далее – Регламент) предусматривает наказание за отдельные аспекты поведения игроков, официальных представителей, команд, отличное от Регламентов вышестоящих футбольных организаций и учитывает специфику проведения соревнований на местном уровне.

1.2.        Работники МФС, при принятии решений, по обстоятельствам, не учтённым Настоящим Регламентом, могут принимать решения в соответствии с Дисциплинарным регламентом ФФМ, а так же в качестве примеров при принятии решений пользоваться правоприменительной практикой СТК, КДК, СИК ФФМ либо другой вышестоящей организации или инстанции.

1.3.        В соответствии с принципами настоящего Регламента работа Дисциплинарного комитета, основывается на решениях, принимаемых арбитрами матчей.

1.4.        Решения руководителей МФС и лиц, отвечающих за проведение соревнований требуется в исключительных случаях, в случаях наложения на игрока (игроков), официальных представителей и футбольные коллективы (команды) денежных компенсаций и в ситуациях наказаний, определяемых статистически. По эпизодам, связанным непосредственно с  игровыми действиями, принятие решений перекладывается на судей, как на непосредственных участников матча.

1.5.        Допускается пересмотр решения, ранее принятого арбитром, работниками МФС в сторону ужесточения наказания, и/или по вновь открывшимся обстоятельствам, и/или подачи командой мотивированной жалобы на действия/бездействия арбитра, подкреплённой видеозаписью матча.

1.6.        Настоящим Регламентом допускаются следующие виды дисциплинарного воздействия на организованных участников соревнований (футбольные коллективы) или персонально субъектов спорта (игроков официальных представителей):

·         Предупреждение;

·         Дисквалификация на определённый срок (в матчах);

·         Дисквалификация во всех соревнованиях под эгидой МФС до окончания срока дисквалификации в соревнованиях, где совершено нарушение;

·         Обязательная денежная компенсация;

·         Дисквалификация до уплаты денежной компенсации;

·         Дисквалификация на определённый срок (в матчах), далее до уплаты обязательной денежной компенсации;

·         Дополнительная денежная компенсация (в счёт срока дисквалификации, в матчах);

·         Дисквалификация во всех соревнованиях под эгидой МФС.

2.     Меры наказания игроков и индексация дисквалификаций

2.1.        С целью упрощения процедуры определения степени вины игрока судья, назначенный на матч, самостоятельно вправе определить стандартную формулировку наказания, предусмотренную «Циркулярным письмом КФА №2» или выбрать пункт Таблицы №1, по которому будет наказан удалённый им игрок. Дисквалификации и обязательные денежные компенсации назначаются в соответствии с Таблицей №1, приведённой ниже.

 Таблица № 1. Меры наказания игроков

№№

Вид нарушения, связанных с удалением игрока

Пропуск количества матчей игроком

Обязательная денежная компенсация

Примечания 

1.

Нарушения правил игры и недисциплинированное поведение игроков

 

 

 

1.1

Фол последней надежды.

1 игра

Нет

Решение выносится по рапорту арбитра

1.2

Второе предупреждение в одном матче.

1 игра

Нет

1.3

Использование нецензурных и оскорбительных выражений в адрес соперника, зрителей. Агрессивное поведение на поле.

1 игра

Нет

1.4

Использование нецензурных и оскорбительных выражений, с целью спровоцировать удаление соперника (удаление соперника при этом обязательно)

2 игры

Нет

1.5

Использование нецензурных и оскорбительных выражений в адрес соперников, зрителей, находящихся на трибунах. Агрессивное поведение на трибунах, в технической зоне.

2 игры

Нет

1.6

Несанкционированный выход на поле игрока, с целью демонстрации недисциплинированного поведения.

3 игры

Нет

1.7

Несанкционированный выход на поле игрока с целью лишить соперника гола.

3 игры

Нет

1.8

Несанкционированный выход на поле игрока, что приводит к созданию конфликтной ситуации.

4 игры

Нет

Обязательно решение КДК МФС

1.9

Провокация конфликтной ситуации на трибуне

4 игры

Нет

2.

Персональные нарушения против игроков

 

 

 

2.1.

Удар (попытка удара) соперника рукой, ногой, подножка сопернику, агрессивный подкат в игровом эпизоде или непосредственно по окончанию игрового эпизода по инерции.

1 игра

Нет

Решение выносится по рапорту арбитра

2.2

Удар (попытка удара) соперника рукой, ногой, подножка сопернику, агрессивный подкат в игровом эпизоде или непосредственно по окончании игрового эпизода, с неудавшейся попыткой нанести травму сопернику (соперник остается на поле и продолжает игру). Степень агрессии и намерения нарушившего Правила игрока определяет судья.

2 игры

Нет

2.3

Удар соперника рукой, ногой, подножка сопернику, агресивный подкат в с применением неоправданной физической силы, в игровом эпизоде или непосредственно по окончании игрового эпизода, с целью травмировать соперника (пострадавший игрок временно покидает поле для оказания ему медицинской помощи).

3 игры

Нет

2.4

Удар соперника рукой, ногой, подножка сопернику, агрессивный  подкат с применением неоправданной физической силы в игровом эпизоде, или непосредственно по окончании игрового эпизода, с целью травмировать соперника, после чего игрок покидает поле для оказания ему медицинской помощи и больше в игру не вступает.

4 игры

Нет

Обязательно решение КДК МФС

2.5

Удар соперника рукой, ногой, локтем, не оправданный игрой физический контакт с соперником, вне игрового эпизода.

2 игры

Нет

Решение выносится по рапорту арбитра

2.6

Удар соперника рукой, ногой, не оправданный игрой, физический контакт с соперником, вне игрового эпизода в безрассудной манере или с попыткой нанести травму.

3 игры

Нет

2.7

Удар соперника рукой, ногой, явный, не оправданный игрой, физический контакт с соперником, вне игрового эпизода с применением неоправданной физической силы с нанесением травмы сопернику.

4 игры

 

Обязательно решение КДК МФС

3

Драки, грубость, обоюдные конфликты

Для идентификации драки, в ней необходимо обоюдное участие игроков.

 

 

 

3.1

Обоюдный физический контакт соперников без перерастания конфликта в фазу драки.

2 игры

Нет

Решение выносится по рапорту арбитра

3.2

Драка. Неигровое единоборство игроков, которое прекращается незамедлительно за преимуществом одной из сторон или по указанию судьи.

5 игр

Нет

 

3.3

Продолжение участия в драке, имея явное преимущество. Нанесение сопернику побоев.

2 игры

Нет

Обязательно решение Федерации

3.4

Зачинщик драки.

3 игры

Нет

3.5

Зачинщик массовой драки игроков.

4 игры

Нет

3.6

Провокация драки на трибунах.

4 игры

Нет

3.7

Зачинщик драки на трибунах.

4 игры

Нет

4

Нарушения против судей

 

 

 

4.1

Использование нецензурных и оскорбительных выражений в адрес судьи, будучи игроком основного состава.

1 игра

Нет

Решение выносится по рапорту арбитра

4.2

Использование нецензурных и оскорбительных выражений в адрес судьи, будучи запасным, заменённым игроком.

1 игра

Нет

4.3

Использование нецензурных и оскорбительных выражений в адрес судьи, будучи удалённым продолжая линию поведения, за которую был удален.

2 игры

Нет

4.4

Угрозы в адрес судьи

2 игры

Нет

4.5

Физический контакт с судьёй, в т. ч. попытка выбить (забрать) у судьи карточку, блокнот, флаг и пр., толчок судьи.

3 игры

250

4.6

Однократный удар судьи.

3 игры

500

Обязательно решение КДК МФС

4.7

Нанесение судье побоев.

6 игр

1000

4.8

Нанесение судье телесных повреждений.

6 игр

1000

5

Нарушения экипировки

 

 

 

5.1.

Выход игрока на площадку в футболке, или шорах, отличных от формы заявленного образца

ЖК (желтая картока)

Нет

Решение о допуске игрока на площадку принимает судья.

5.2.

Выход игрока на площадку в форме отличной от формы заявленного образца

ЖК

Нет

5.3.

Выход игрока на площадку без щитков

ЖК

Нет

 

Примечание: Раздел 4 таблицы относится к судьям, равно как к ассистентам (помощникам), резервным судьям, инспекторам, делегатам МФС и др. официальным лицам.

2.2.        Руководство МФС, с обязательным участием Президента, представителей Судейского Дисциплинарного комитетов вправе изменить решение судьи по вынесению дисциплинарного наказания в связи со следующими обстоятельствами:

     в случае явной ошибки судьи при идентификации эпизода;

     по вновь открывшимся обстоятельствам; 

2.3.        В случае несогласия с решением судьи по факту вынесенного решения о дисквалификации представитель команды вправе обжаловать его в МФС, заявив об этом не позднее, чем в течение двух дней со дня проведения матча и предоставив полую видеозапись матча. В исключительных случаях – видеозапись эпизода с удалением игрока, который будет рассмотрен только при явной возможности представить общую картину действий и идентифицировать матч.

2.4.        Руководство МФС, вправе самостоятельно назначить или изменить срок дисквалификации игрока (сократить или увеличить), соблюдая общие принципы Правил игры, настоящего Регламента, либо учитывая правоприменительную практику вышестоящих футбольных организаций.

2.5.        Если в течение сезона игрок удаляется повторно, в одном соревновании с одной и той же формулировкой, кроме п.п. Таблицы №1 1.1, 1.2, 2.1, то срок его дисквалификации увеличивается на 1 (одну) игру, и далее увеличивается ещё минимум на 1 (одну) игру, в случае последующих аналогичных удалений.

2.6.        Дисквалификации, назначенные в Первенстве и/или в Кубке МФС по п.п. Таблицы №1 2.4, 2.7, 2.8, 3.3 – 3.7, распространяются как на Первенство, так и на Кубок МФС и переносятся из одного соревнования в другое. Дисквалификации, назначенные по п.п. Таблицы №1  4.5 – 4.8 распространяются на все матчи, проводимые под эгидой МФС, в т. ч. и на другие соревнования и турниры до истечения срока дисквалификации в соревнованиях, в которых получена дисквалификация.

2.7.        После прекращения участия команды на Кубок МФС все дисквалификации, не отбытые игроками в течение Кубка, в т.ч. полученные ими в финальном матче, отбываются в Первенстве.

2.8.        Дисквалификации, назначенные в других соревнованиях, проводимых под эгидой МФС, кроме  назначенных по п.п. Таблицы №1  4.5 – 4.8 (распространяющихся всюду автоматически), распространяются исключительно на соревнования, в которых получена дисквалификация. Дисквалификации, назначенные по п.п. Таблицы №1 2.4, 2.7, 2.8, 3.3 – 3.7, могут распространяться также на Первенство и на Кубок МФС по решению Руководства МФС.

2.9.        Сокращение срока дисквалификации по п.п. Таблицы №1 1.1. – 1.9. и п.п. 4.1. – 4.8. не применяется. Руководство Федерации (МФС) вправе продлить дисквалификацию игрока, травмировавшего соперника в результате совершенного нарушения Правил на более длительный срок, принимая во внимание степень тяжести травмы, полученной его соперником. 

2.10.      Амнистия удалённых игроков на матч финала Кубка МФС  и решение о допуске к этому матчу каждого удаленного ранее игрока возлагается на Руководство МФС, при обязательном участии Председателя, представителей Судейского и Дисциплинарного комитетов. Игроки, дисквалифицированные по п.п. 1.6. – 1.9. и по п.п. 4.1. – 4.8. права на амнистию не имеют и не смогут принимать участие в финальном матче.

2.11.      Судьи обязаны вносить в протокол матча и передавать по системе доведения послематчевой информации данные о вынесенных ими предупреждениях и удалениях, авторах забитых мячей. Ответственность за полное количественное предоставление информации ложится на судью, за достоверность идентификационных данных игрока (фамилия, имя) – на представителей команд.

2.12.      Дисквалификации до уплаты денежных компенсаций наложенные на игроков являются персональными.

3. Меры наказания официальных представителей.

3.1.         С целью упрощения процедуры определения степени вины игрока судья, назначенный на матч, самостоятельно вправе определить стандартную формулировку наказания, предусмотренную пунктом Таблицы №2, в отношении официального представителя. Обязательные денежные компенсации назначаются в соответствии с Таблицей №2, приведённой ниже.

3.2.         Дисквалификация на определённое количество матчей для официального представителя футбольного коллектива (команды) настоящим Регламентом не предусматривается, но может быть назначена до уплаты обязательной денежной компенсации либо до решения Руководства МФС.

 

 

Таблица № 2. Меры наказания команд и официальных представителей

№№

Вид нарушения

Обязательная денежная компенсяция

Примечания 

1

Недисциплинированное поведение представителей команд

 

 

1.1

Использование нецензурных и оскорбительных выражений. Недисциплинированное поведение в технической зоне, месте расположения команды.

1000

Решение выносится по рапорту арбитра

1.2

Несанкционированный выход на поле, с целью демонстрации недисциплинированного поведения.

1500

1.3

Использование нецензурных и оскорбительных выражений, с целью спровоцировать удаление соперника (удаление соперника при этом обязательно)

1500

1.4

Несанкционированный выход на поле представителя команды с целью лишить соперника гола.

1500

1.5

Несанкционированный выход на поле представителя команды, что приводит к созданию конфликтной ситуации.

2000

 

Провокация конфликтной ситуации на трибуне со зрителями

2000

2

Фальсификация сведений

 

 

2.1

Отображение в протоколе неверной информации, что не изменяет картины восприятия событий, небрежное заполнение протокола.

500

Обязательно решение КДК МФС

2.2

Отображение в протоколе ложной, недостоверной информации.

1000

2.3

Отображение в протоколе ложной, недостоверной информации, с целью получения игрового или иного преимущества, фальсификация протокола матча.

1500

2.4

Подделка, фальсификация информации, необходимой для заявки или идентификации игрока.

3000

3

Рецидив нарушения

 

 

3.1

Использование нецензурных и оскорбительных выражений в адрес судьи, будучи удалённым и продолжая линию поведения, за которую был удален.

1000

Решение выносится по рапорту арбитра

3.2

Угрозы в адрес судьи

1000

3.3

Физический контакт с судьёй, в т. ч. попытка выбить (забрать) у судьи карточку, блокнот, флаг и пр., толчок судьи.

500

3.4

Однократный удар судьи.

1000

3.5

Нанесение судье побоев.

2000

Обязательно решение КДК МФС

3.6

Нанесение судье телесных повреждений.

2000

4

Незаконное участие в матче

 

 

 

Участие в матче дисквалифицированного игрока, заявленного за команду

1000

Обязательно решение КДК МФС

Все денежные компенсации, наложенные в соответствии с Таблицей №1 при этом налагаются на команду.

 

Участие в матче не заявленного в установленном порядке игрока

1000

 

Участие в матче не заявленного в установленном порядке игрока, что влияет на результат матча.

1500

 

Участие в матче не заявленного в установленном порядке игрока, что приводит к возникновению конфликтной ситуации или беспорядков.

2000

3.3.         Денежная компенсация за действия официального представителя не является обязательным персональным наказанием и  полностью может уплачиваться командой, в виде добровольного пожертвования до следующего календарного матча.

3.4.         Оплата обязательной денежной компенсации автоматически восстанавливает право команды на участие в соревнованиях, если помимо этого не наложено других дисквалификаций.

4.Набранные предупреждения.

4.1.         Учёт предупреждений в соответствии с настоящим Регламентом возлагается на Судейский комитет. Отчет о набранных предупреждениях публикуется на сайте (указать данные сайта или др.)

4.2.         За каждые 3 (три) набранных предупреждения (желтые карточки) в любых 3 (трёх) матчах Первенства игрок дисквалифицируется на 1 (одну) игру Первенства.

4.3.         За каждые 2 (два) набранных предупреждения (желтые карточки) в любых 2 (двух) матчах на Кубок МФС (в ином соревновании, проводимом по системе с выбыванием команд), игрок дисквалифицируется на 1 (одну) игру Кубка МФС (соревнования, проводимого по системе с выбыванием команд, где получены набранные предупреждения).

4.4.         Дисквалификация за предупреждения, набранные в матчах, предшествовавших финалу Кубка МФС, на финальный матч не назначается и отбывается игроком в следующем после финала матче Первенства.

5.     Ответственность команд и коллективов.

5.1.         Команды, объявленные «хозяевами», в соответствии с Календарём соревнований несут ответственность за прием команды «гостей», размещение и безопасную работу судей, делегатов матча, порядок и расположение зрителей. Представители команд самостоятельно, по своему усмотрению обращаются в администрацию и органы местного самоуправления для предоставления им помощи в проведении матча и организации правопорядка.

5.2.         Независимо от места проведения матча, дома или в гостях, а так же на выезде каждая команда несет ответственность за поведение:

       Своих официальных представителей;

       Организованных групп поддержки (болельщиков, фанатов);

 

5.3.         Руководство МФС, при обязательном участии Председателя, представителей Судейского Дисциплинарного комитетов вправе изменить Календарь и прекратить, или временно приостановить выступление в соревновании, до оплаты дополнительного взноса (пожертвования) команды, чей представитель и/или организованные группы поддержки не соблюдают общепринятые норы поведения на спортивных мероприятиях, или обязать провести «домашний» матч (либо несколько матчей) «в гостях» или на нейтральном спортсооружении в другом населённом пункте в случаях:

1.     Необеспечения безопасности участников матча, судейской бригады, делегатов матча;

2.     Агрессивного поведения организованных групп поддержки;

3.     Несанкционированного выхода на поле посторонних лиц (не участвующих в матче в качестве игроков основного состава), в т. ч. официального представителя команды;

4.     Вмешательства в действия судьи или бригады судей, инспектора, делегата, представителя МФС;

5.     Использования на трибунах стадиона организованными группами поддержки пиротехники и дымовых шашек, петард;

6.     Скандирования на трибунах стадиона нецензурных и оскорбительных выражений, подстрекания игроками команды зрителей к подобным действиям;

7.     Нанесения вреда имуществу стадиона в матче «на выезде» или «в гостях»;

8.     Создания ситуации, в которой арбитр матча ввиду недисциплинированного и/или агрессивного поведения игроков/зрителей вынужден приостановить, временно или вовсе прекратить матч.

5.4.         По каждому подобному инциденту (случаю) решение принимается с учетом всех факторов. Определение срока дисквалификации стадиона, переноса игр команды на выезд или на поле соперника или нейтральное поле определяется Руководством МФС, индивидуально и может быть выражено, как в количестве игр, так и до устранения недостатков либо выяснения обстоятельств.

5.5.         В случае совершения официальным представителем или любым лицом, каким-либо образом представляющим МФС, в том числе, участвующем в любом соревновании под эгидой МФС, действий, порочащих репутацию МФС, статус Соревнований или проявления агрессивного поведения он может быть лишён МФС права каким-либо образом представлять команду, принимать участие в деятельности МФС, в том числе, участвовать в соревнованиях под эгидой МФС, на заранее определённый срок либо бессрочно, до особого решения руководства президента МФС.

5.6.         Команда, официальный представитель которой лишен своего статуса, обязана назначить другого официального представителя команды для представления её интересов в МФС, кандидатура которого утверждается Президентом МФС. В противном случае данная команда не допускается к соревнованиям, до утверждения Президентом Федерации кандидатуры официального представителя, либо команда снимается с соревнований решением МФС.

5.7.         Команда игроки и/или представители виновны в серьёзном нарушении Правил игры, несоблюдении норм Регламента может быть отстранена от дальнейшего участия в соревновании.

5.8.         Команда, заявившаяся в соревнование под эгидой МФС, но добровольно отказавшаяся от дальнейшего участия в соревновании отстраняется от участия во всех соревнованиях под эгидой МФС до окончания сезона и может быть допущена к соревнованиям в следующем сезоне только коллегиальным решением Руководства МФС.

5.9.         Команда, дисквалифицированная в соревновании под эгидой МФС, отстраняется от участия во всех соревнованиях под эгидой МФС до окончания сезона и не может быть допущена к соревнованиям в следующем сезоне.

6.     Денежные компенсации

6.1.         Денежные компенсации могут быть обязательными или дополнительными налагаться, как персонально на игрока, так и на команду-участницу соревнования за действия её официального представителя или недопустимые командные действия и/или бездействия и выражаться в фиксированной форме или учитывать размер реально нанесённого действиями и/или бездействиями субъекта спорта (команды, игрока, представителя) материального ущерба.

6.2.         Сумма денежной компенсации не может быть меньше суммы реально нанесённого действиями и/или бездействиями субъекта спорта (команды, игрока, представителя) материального ущерба.

6.3.         Альтернативой обязательной денежной компенсации по решению Руководства МФС может быть дополнительная дисквалификация игрока из расчета 1 (одна) игра за 500 (пятьсот) рублей.

6.4.        Не допускается применение дополнительной дисквалификации вместо обязательной денежной компенсации к игрокам наказанным по п.п. 5.1., 5.2. Таблицы №1.

 

7.     Заключительные положения.

7.1.        Настоящий Дисциплинарный регламент разработан специалистами МФС и является собственностью МФС и автора. В течение сезона руководство МФС вправе вносить изменения и корректировки в настоящий регламент. Дисциплинарный комитет МФС вправе принимать собственные решения, не противоречащие настоящему Регламенту.

7.2.        Ситуации, не вошедшие в настоящий Регламент, рассматриваются руководством МФС, с обязательным участием Президента, представителя Судейского комитета и Дисциплинарного комитета. Решения по ним публикуются на сайте (указать где).

7.3.        Настоящий Дисциплинарный регламент вступает в силу с момента его публикации в официальном источнике доведения информации МФС – на сайте (указать где).